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在“关后门”保持高压态势的同时,要进一步“开好前门”,还需要进一步理顺相关体制机制。在这方面,比较迫切的是应进一步理顺地方政府债券的管理体制。目前的管理模式具有比较明显的集权化特征,在发债规模、额度配置、债务结构、债券期限,甚至包括利率等方面,都是由中央政府来决定。这种“自上而下”的模式对于控制地方政府债务风险具有一定的正面作用,但同时也无法克服中央与地方之间天然的信息不对称问题,造成债券供给总量与结构同地方实际需求的脱节。为此,应适当下放地方政府债务管理的自主权,在设置合理的债务控制指标的基础上,由地方政府根据自身资本性支出的真实需求和实际的财力状况自主决策、自由裁量。这也有利于推动地方政府独立信用地位的形成,从而克服风险转嫁和预算软约束问题。

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港股上午收跌21点,午后续在升跌位置横行。内地人民银行推出全面及定向降准,但市场巳逐渐淡化消息,港股未见有特别造好。上周经沪深港通净流入北水87.5亿元,为连续第17个星期净流入。利好消息出台,连同北水持续流入,恒指未受带动而造高。目前估计要在26500附近企稳,始可以再试冲27000关口。因降准后之流动性会较为宽松,有个别银行及保险股已率先造好,也估计可以为港股带来小幅支持。

2008年,产业政策开始强调筛选落后产能、结构调整,装备制造业转而走下坡路。2008-2009年装备制造行业平均盈利水平很低,销售增长率及净利润增长率出现负值。尽管宁波东力2007—2010年营业收入、归母净利润整体增长趋势一片向好,“开发新品”“加大技术创新”“公司海外市场的业绩得到提升”等频繁出现在年报中。但是,上市公司走向亏损的“命运”依然若隐若现。

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